우편번호 : 22333

주소 : 인천광역시 중구 아암대로 90 인천지방조달청

홈페이지 : http://www.pps.go.kr

전화번호 : 1588-0800

조달물자(물품) 구매입찰 공고

국내입찰(협상에 의한 계약)

  ㆍ입찰공고번호 : 20180536558-00

  ㆍ공   고 명 : 용인시 박물관체험 학습실 전시물 개편

  ㆍ수 요 기 관 : 경기도 용인시

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-  다 음 -

 1. 입찰공고

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2017-13호, 2017.6.22)

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2017-23호, 2017.9.13)

 4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제21호, 2018.1.10)

 5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제19호, 2017.12.13)

 6. 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침 제1875호, 2017.5.25)

 7. 물품구매계약 품질관리 특수조건(구매총괄과-2487, 2017.8.28.)

 8. 물품구매(제조)계약 특수조건(구매총괄과-1294, 2018.5.4.)

 9. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정

[유의사항] 

 ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

 ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

조달물자(물품) 구매입찰 공고

인천지방조달청 물품 공고 제20180536558-00호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                               인천지방조달청 조달물자계약관

1. 입찰개요

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○ 구매관리번호: 22-18-6-0439-00

○ 수요기관: 경기도 용인시

○ 계약방법: 제한경쟁

○ 품 명: 실물모형

○ 수 량: 1

○ 단 위: 식

○ 분할납품: 가능

○ 납품기한: 계약 후 60일 이내

○ 인도조건: 현장설치도

○ 추정가격: 181,818,182원 (*부가세별도)

○ 입찰건명: 용인시 박물관체험 학습실 전시물 개편

○ 하자담보책임기간: 2년 (하자보수보증금률 : 3%)

○ 기타사항 : 공동계약 허용(단독 또는 공동이행방식)

* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 수요기관 요청문서에 의하며 전자입찰공고서에 첨부된 내역서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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○ 입찰(개찰)일시 : 제안서 기술능력 평가 후

○ 입 찰 방 식 : 전자입찰(국내입찰)

○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2018/06/20 10:00

○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2018/06/22 10:00

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3. 입찰참가자격

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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

   ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 실물모형(세부품명번호 10자리 6010989901)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 자

   ② 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 자

  ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 실물모형, 물품분류번호 10자리: 6010989901, 필수특이사항: 실물, 모형(특수효과장치, 과학전시물 포함)과 전시용 영상]를 소지한 자

        * 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

 ◐ 적격조합의 입찰참가

   ○「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 상기 각호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출하여야 합니다.(제출서류 항목 참조)

     * 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다.

  ◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가

    ○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가 자격이 있으며 상기 각호의 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다.

      * 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

  ◐ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

3-1. 제출서류

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 ◐ 입찰 및 제안 관련 서류

  ○ (중소기업이 입찰에 참여하는 경우) 입찰참가자격 제출서류 없음

    - 입찰참가자격 관련사항은 ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없으나, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  ○ (적격조합이 입찰에 참여하는 경우) 입찰참가자격 제출 서류

    - 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정계획서

    - 제출방법 : ‘국가종합전자조달시스템’을 통하여 제출

     * 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

    - 제출기한 : 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00

  ○ 기술제안서: ‘6. 입찰에 관한 주요 공지사항’을 참조하여 해당서류 제출

3-2. 입찰참가자격등록

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◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 및 각 지방조달청 경영관리과(팀)

4. 공동계약 (공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)

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 ◐ 공동계약 기준

   ○ 공동계약의 유형은 ‘공동이행방식’을 적용합니다.

   ○ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급체 구성원 모두 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

   ○ 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.

   ○ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

   ○ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 공동계약 운영요령에 의합니다.

◐ 제출서류 : 공동수급협정서(공동이행방식)

◐ 제출기한 : 2018. 6. 21. (목) 18:00까지

 ◐ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출

   ○ 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

   ○ 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터 - 조달업체업무 - 용역 - 투찰관리 - 공동수급협정서 승인)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.

5. 입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금

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◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

 ① 입찰보증금의 납부

    가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

    4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

  다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰

      보증금으로 납부하여야 합니다.

  라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)에 납부하여야 합니다.

 ② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는

    면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제

    하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 ⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 ⑥ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다. (단, 용역일 경우 계약보증금은 「용역계약 일반조건」 적용을 받습니다.)

6. 입찰에 관한 주요 공지사항

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◐ 가격개찰 일시 및 장소

  ○ 일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰

  ○ 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    * 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

    * 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를 면제 받은 경우에는 사후 정산됩니다.

◐ 제안서 온라인 제출 및 접수

  ○ 제출기간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

  ○ 본 사업은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 합니다.

  ○ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.

  ○ 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 제출하여야 합니다.

    ① 기술제안서

       - 정성적 제안서 1식

       - 정량적 제안서 1식

 ※ 해당 공고 건은 블라인드 평가가 적용되므로 정성적 제안서 작성 시 제안업체를 인지할 수 있는 로고, 회사명, 사인 등을 표시하지 않아야합니다.

    ② 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

    ③ 법인등기부등본(개인은 사업자등록증) [가급적 공고일 이후 발행분] 1부

      *「지방계약법시행규칙」제42조 6호 입찰무효 사항인 "상호 또는 법인의 명칭" 및 "대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명" 확인용

 ※ 공동계약의 경우에는 공동수급체 대표사가 구성원 전원의 서류(상기 ②∼③)를 제출하여야 합니다.

 ※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 계약담당공무원이 시스템에서 확인 가능한 서류는 제출할 필요가 없으며, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.

◐ 제안서 비교평가를 위한 조견표 작성

  ○ 조견표 등록 일시 : 제안서 평가일시 전까지

  ○ 제안서 비교평가를 위해 제안서 목차, 평가항목별 조견표를 등록하여야 합니다. 만일 조견표를 미등록 시에는 비교평가가 불가하여 평가에 불이익을 받을 수 있습니다.

    * 조견표 등록 방법 : e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) > 제안 > 제안내역확인> 조견표 버튼을 클릭하여 제출한 제안서의 목차, 평가항목별 해당 쪽수 등록

◐ 제안서 기술평가 관련사항(온라인 평가)

○ 평가기관 : 조달청(정성적 평가, 정량적 평가 중 경영상태분야),

               수요기관(정량적 평가 중 경영상태 이외 부분)

○ 평가기준 및 배점 : 제안요청서 참조

 ○ 정성적 평가방법 : 온라인 평가

   - 본 건은 평가위원이 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)에서 온라인으로 평가(서면평가)하며, 제안서 발표는 하지 않습니다.

 ○ 정성적 평가일정(예정) : 2018. 06. 27. (수) 13:30 ~

    - 나라장터를 통해 다음과 같이 온라인으로 평가하니 입찰자는 평가위원의 검토의견을 확인하고 입찰자 답변등록 기한까지 해당 답변을 등록하여 주시기 바랍니다.

   * (답변등록) e-발주시스템 ⇒ 제안평가 ⇒ 평가사업 ⇒ 실시간 질의응답

     - 평가위원 사전검토 및 질의등록 시간 : 2018. 6. 27. 14:00 ~ 16:00

     - 입찰자의 답변등록 시간 : 2018. 6. 27. 14:00 ~ 16:30

     - 부득이한 사정으로 제안서 평가일정이 변경될 경우에는 입찰자에게 개별 통지합니다.

◐ 온라인 평가 시 세부사항

 ○ (★필독) 온라인 평가 시 입찰자는 반드시 e-발주시스템 > 제안평가 > 평가사업 → 평가일시, 질의응답 일시를 확인하시기 바랍니다.

7. 낙찰자 결정 방법

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◐ 협상에 의한 낙찰자 결정

 ○ 협상은 기술능력평가(90%) 점수와 입찰가격평가(10%) 점수를 합산하여 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

    - 다만, 가격 제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외됩니다.

 ○ 기타 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 의 ‘협상에 의한 계약체결 기준’」및 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침)」에 의합니다.

 ○ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

 ○ 입찰 공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다.)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다.

◐ 예정가격

  ○ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 공개합니다.

  ○ 복수예비가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 산정됩니다.

◐ 동일 입찰가격인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조를 준용하여 추첨에 의하여 계약상대자를 결정

   *「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용

8. 입찰무효

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◐ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정자치부 예규)」의 ‘입찰유의서 제2절 12조'에 해당되는 입찰은 무효입니다.

9. 불공정행위 금지

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(1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

(2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 또는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

(3) 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

(4) 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

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(1) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조 제1항 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조 제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

② 제1항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

③ 제2항에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

11. 불공정행위 금지

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(1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

(2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

(3) 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

(4) 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 기타사항

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인천지방조달청 조달물자계약관