입 찰 공 고

공고번호 : 2018-55 호(소기업 소상공인 제한용), 공고일 : 2018. 6. 4

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고의 규격서 및 계약관련규정 등을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰에 부치는 사항

 가. 입 찰 명 : 에너지절약계획서 검토기관 해외선진사례 연수 기획 및 운영

 나. 구매내용 : 제안요청서 참조

다. 예산금액 : ￦37,000,000(부가가치세 포함)

라. 과업기한 : 계약체결일로부터 `18.11.30 까지

마. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(총액)/협상에의한계약

※ 본 용역이 부가가치세법시행령 제35조 제2호 및 시행규칙 제11조의 3 또는 부가가치세법시행령 제37조 제1호 및 시행규칙 제11조의 5에 해당하는 용역인 경우, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰일정

가. 가격투찰(전자입찰) : ※ 가격은 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)를 통해 전자로만 투찰 가능합니다.

  1) 전자입찰서접수 개시일시 : 2018.06.12. 10:00

  2) 전자입찰서 마감일시 : 2018.06.15. 10:00

 나. 기술제안서 마감 : 2018.06.15. 11:00에 일괄접수(우리공단 4층 경영지원실에 직접제출, 우편접수불가)

  ※ 가격투찰을 하지 않은 업체의 기술제안서는 접수하지 않습니다.

  ※ 마감시한 이전이나 이후에는 접수를 받지 않습니다.

 다. 기술제안서 평가 : 별도 통보

 라. 가격개찰 : 기술평가 결과 입력 후(국가종합전자조달시스템)

3. 입찰참가자격

 가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정('14.03.05개정)에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 개찰일 전일까지 입찰 참가자격을 등록한 업체

 나. 관광진흥법 제4조에 따라 조달청나라장터에 ‘국제회의업’(업종코드 : 5720)으로 등록 또는 ‘기타자유업’(업종코드 : 9901)으로 등록된 업체

 다. 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자

  (1) 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업․소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

   (2) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인

     ※ 다만 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 개찰 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

     ※ <직접생산확인증명서>, <중소기업 소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

     ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 라. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록을 하여야 합니다.

 마. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 바. 공동계약(희망자에 한함)을 허용하되 공동이행방식만 허용합니다.

4. 입찰참가 제출서류(공단 4층 경영지원실에 제안서 마감시한까지 직접 제출)

 가. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

나. 소기업 ·소상공인 확인서 1부(또는 ‘법인설립허가증’ 등 비영리법인임을 증빙할 수 있는 서류)

 다. 법인등기부등본(개인사업자일 경우 사업자등록증) 1부

    - 국가계약법시행규칙 제44조 6의3의 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 '대표자 (수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명' 확인용

 라. 법인인감증명서(개인사업자일 경우 개인인감증명서) 1부(경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 사용인감사용시 제출제외)

마. 사용인감계 각 1부(경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 사용인감사용시 제출제외)

 바. 위임장, 재직증명서, 재직 증명이 가능한 4대 보험 가입 증명서(최근 3개월 이내) 각 1부

    - 신분증 지참

    - 입찰참가 대리인으로 등록되지 않은 경우에만 제출

    - 경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인하여 제출

 사. 기술제안서 및 계량평가 증빙서류 각 1부(CD 3매 포함), (※제안요청서 p9~10 참고)

    * 전자문서는 위·변조가 불가하도록 PDF형태로 작성, CD에 수록하여 제출

    * 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원 전원의 서류를 제출

    * 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 반드시 확인·날인하여 제출

    * 제안서 접수는 모든 입찰참가 업체를 대상으로 상기 정해진 시간에만 일괄접수하오니, 시간엄수 하시기 바랍니다.(정해진 시간 이전이나 이후에는 접수하지 않습니다.)

 아. 퇴직자 영입현황 확인서 및 청렴계약 이행각서, 청렴계약 체크리스트 각 1부

    - 첨부의 ‘청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 및 이행각서, 청렴계약 체크리스트’ 서식 참고

    - ‘퇴직자 영입현황 확인서’의 경우 해당사항이 없더라도 반드시 제출

5. 공동계약 제출서류 (공동수급체를 구성하여 참여하는 업체만 해당)

 가. 공동수급협정서 제출시한 : 2018.06.14. 18:00까지

 나. 나라장터를 이용하여 공동수급체의 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제9조에 따라 전자로 제출하여야 합니다. (제출방법은 나라장터 콜센터<1588-0800>로 문의하시기 바랍니다>

 다. 공동수급체를 중복결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 라. 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

 마. 공동수급체는 5인이하로 구성하여야 하며, 참여지분율은 각 수급체별로 10%이상으로 하여야 합니다.

 바. 기타 입찰공고문(제안요청서 등 입찰제반사항 포함)에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제323호, 2016.12.30.)에 의합니다.

6. 입찰보증금

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰참가신청마감일까지 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 한국에너지공단에 납부하여야 합니다.

 나. 계약상대자는 입찰보증금의 귀속사유가 발생한 경우, 공단 고지일부터 15일 이내에 납부하여야 합니다.

 다. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음.

 라. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 마. 공동계약의 경우 입찰보증금은「공동계약운영요령」제10조에 따라 납부하여야 합니다.

7. 낙찰자 결정방법

 가. 제안서의 종합평가(기술평가80% + 가격평가20%) 결과 고득점자부터 순차적으로 협상을 실시합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%미만은 협상대상에서 제외합니다.

나. 입찰참가 전에 반드시 ‘협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제247호, 2015.9.21)’을 열람하시기 바랍니다.

8. 예정가격

 가. 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성 입찰참여 업체가 추첨(2개씩)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정 (조달청 나라장터 활용)

9. 입찰의 무효

 가. 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 12조에 의합니다.

 나. 가격(전자)입찰서가 투찰 마감시간까지 우리 공단 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효처리 합니다.

10. 기타사항

 가. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 나. 입찰 참가자는 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 일반용역특수조건, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 숙지하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 다. 입찰자의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 G2B 전자입찰 “콜센터(1588-0800)”에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 마. 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 바. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시에 인지세를 전액 부담해야 합니다.

 *** 협조사항 ***

  - 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 2018.06.12까지 규격관련 가격자료(견적서)를 e-mail(kch0316@energy.or.kr, yoob2@energy.or.kr)로 필히 제출하여 주시기 바랍니다.

11. 문의사항 연락처

 가. 주 소 : 경기도 용인시 수지구 포은대로 388 한국에너지공단

 나. 규격관련 : 031-260-4403(건물에너지실 김지혜 대리)

 다. 계약관련 : 031-260-4307(경영지원실 김철환 직원)

12. 청렴계약(서약)제도 적용

본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

  -「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

  가. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법시행령」제76조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

  나. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가계약법시행령」제76조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

  다. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

한국에너지공단 이사장