우편번호 : 22333

주소 : 인천광역시 중구 아암대로 90 인천지방조달청

홈페이지 : http://www.pps.go.kr

전화번호 : 1588-0800

조달물자(용역) 구매입찰 재공고

(제한총액/협상계약/국내입찰)

  ㆍ입찰공고번호 : 20180624323-00

  ㆍ공   고 명 : 제18회 용인사이버과학 축제 행사대행 용역

  ㆍ수 요 기 관 : 경기도 용인시

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-  다 음 -

 1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2017-13호, 2017.6.22)

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2017-23호, 2017.9.13 )

 4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규 제21호, 2018.01.10)

 5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제19호, 2017.12.13)

 6. 일반용역계약특수조건(조달청 기술서비스총괄과-292, 2018.01.29)

 7. 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침 제1875호, 2017.5.25)

 8. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정

[유의사항] 

 ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

 ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

조달물자(용역) 구매입찰 재공고

조달청 용역 공고 제20180624323-00호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                               인천지방조달청 조달물자계약관

1. 입찰개요

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○ 구매관리번호: 22-18-6-0451-01

○ 수요기관: 경기도 용인시

○ 계약방법: 제한경쟁

○ 품 명: 기타행사기획 및 대행서비스

○ 수 량: 1

○ 단 위: 식

○ 분할납품: 가능

○ 입찰방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약

○ 납품기한: 2018/11/30

○ 인도조건: 과업내역에 따름

○ 추정가격: 136,363,636원 (*부가세별도)

○ 입찰건명: 제18회 용인사이버과학 축제 행사대행 용역

○ 하자담보책임기간 : 과업내역에 따름

○ 기타사항 : 공동계약 불가

* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 수요기관 요청문서에 의하며 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 가격입찰(개찰) 일시 및 장소

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○ 입찰(개찰)일시 : 제안서 기술능력 평가 후

○ 입 찰 방 식 : 전자입찰(국내입찰)

○ 가격입찰서제출 개시일시 : 2018/06/29 14:00

○ 가격입찰서제출 마감일시 : 2018/07/03 14:00

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3. 입찰참가자격

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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 ①「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘기타자유업(행사대행업)’[업종코드:9901]으로 입찰참가자격을 등록한 자

 ② 중소기업자인 경우, 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자

  -「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자

     * 중·소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

   -「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한자

   -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의해 중소기업으로 간주되는 특별법인

     * 단, 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

 ③「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서 같은 법 제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산증명서[전시및행사대행업(전시회기획및대행서비스, 9015180201)]를 소지한 업체

      * 직접생산증명서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 정보망에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격 없음.

 ④「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

 ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

3-1. 제출서류

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 ◐ 입찰 및 제안 관련 서류

   ○ 입찰참가자격 : 제출서류 없음

 ◐ 기술제안서 : ‘5. 입찰에 관한 주요 공지사항’을 참조하여 해당서류 제출

 ◐ 적격조합이 입찰에 참여하는 경우(해당자에 한함)

   ○ 적격조합이 입찰에 참여하려는 경우에는 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 아래의 서류를 제출하여야 합니다.

     - 제출서류 : 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부.

    * 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

     - 제출방법 : 팩스, 우편 또는 직접 제출

     - 제출기한 : 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지

 ◐ 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에

     의한 중소기업으로 간주되는 특별 법인이 참여하는 경우(해당자에 한함)

  ○ 제출서류 : 특별법인임을 확인 가능한 증명서 사본 1부.

  ○ 제출 방법·기한·장소 : 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우와 같음

3-2. 입찰참가자격등록

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◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 및 각 지방조달청 경영관리과(팀)

4. 입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금

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◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

 ① 입찰보증금의 납부

  가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

    4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

  다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰

      보증금으로 납부하여야 합니다.

  라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)에 납부하여야 합니다.

 ② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는

    면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 ⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 ⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)」의 ‘공동계약 운영요령’에 따라 납부하여야 합니다.

5. 입찰에 관한 주요 공지사항

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◐ 가격개찰 일시 및 장소

  ○ 일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰

  ○ 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    * 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

    * 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를 면제 받은 경우에는 사후 정산됩니다.

◐ 제안서 온라인 제출 및 접수

  ○ 제출기간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

  ○ 본 사업은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 합니다.

  ○ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.

  ○ 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 제출하여야 합니다.

    ① 기술제안서

       - 정성적 제안서 1식

       - 정량적 제안서 1식

    ② 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

    ③ 법인등기부등본(개인은 사업자등록증) [가급적 공고일 이후 발행분] 1부

      *「지방계약법시행규칙」제42조 6호 입찰무효 사항인 "상호 또는 법인의 명칭" 및 "대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명" 확인용

 ※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 계약담당공무원이 시스템에서 확인 가능한 서류는 제출할 필요가 없으며, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.

◐ 제안서 비교평가를 위한 조견표 작성

  ○ 조견표 등록 일시 : 제안서 평가일시 전까지

  ○ 제안서 비교평가를 위해 제안서 목차, 평가항목별 조견표를 등록하여야 합니다. 만일 조견표를 미등록 시에는 비교평가가 불가하여 평가에 불이익을 받을 수 있습니다.

    * 조견표 등록 방법 : e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) > 제안 > 제안내역확인> 조견표 버튼을 클릭하여 제출한 제안서의 목차, 평가항목별 해당 쪽수 등록

◐ 제안서 기술평가 관련사항(온라인 평가)

○ 평가기관 : 인천지방조달청(정성적 평가), 수요기관(정량적 평가)

○ 평가기준 및 배점 : 제안요청서 참조

 ○ 정성적 평가방법 : 온라인 평가

   - 본 건은 평가위원이 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)에서 온라인으로 평가하며, 고시금액미만 사업으로 제안서 발표는 하지 않습니다.

 ○ 정성적 평가일정(예정) : 2018. 07. 06. (금) 13:30 ~

   - 평가위원 사전검토 및 질의등록 시간 : 2018 07. 06. 13:30 ~ 15:00

   - 입찰자의 답변등록 시간 : 2018. 07. 06. 13:30 ~ 15:30

   - 입찰자는 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 평가위원의 검토의견을 확인하고 입찰자 답변등록 기한까지 해당 답변을 등록하여 주시기 바랍니다.

   - 부득이한 사정으로 제안서 평가일정이 변경될 경우에는 입찰자에게 개별 통지합니다.

   * 입찰참가자는 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)의 제안평가 위원질의 답변시간을 확인하시기 바랍니다.

6. 낙찰자 결정 방법

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◐ 협상에 의한 낙찰자 결정

 ○ 협상은 기술능력평가(80%) 점수와 입찰가격평가(20%) 점수를 합산하여 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

    - 다만, 가격 제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외됩니다.

 ○ 기타 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 의 ‘협상에 의한 계약체결 기준’」및 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침)」에 의합니다.

 ○ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

 ○ 입찰 공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다.)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다.

◐ 동일 입찰가격인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조를 준용하여 추첨에 의하여 계약상대자를 결정

   *「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용

7. 입찰무효

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◐ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정자치부 예규)」의 ‘입찰유의서 제2절 12조'에 해당되는 입찰은 무효입니다.

8. 불공정행위 금지

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(1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

(2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 또는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

(3) 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

(4) 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

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(1) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조 제1항 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조 제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

② 제1항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

③ 제2항에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

10. 하도급에 관한 사항

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(1) 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.

(2) 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

③ 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.

(4) 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

11. 기타사항

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인천지방조달청 조달물자계약관