대구광역시 동구 공고 제2020 - 686호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 천연기념물 ONE 도동 측백나무숲 홍보관 전시컨텐츠 제작·설치 용역

나. 용역위치 : 도동 471번지(도동문화마을 커뮤니티센터2층, A=88.15㎡)

다. 용역기간 : 착수일로부터 120일 이내

라. 사업금액(기초금액) : 금180,000,000원(부가가치세 포함)

마. 사업내용 : 제안요청서 참조

2. 계약방법

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 의한 협상에 의한 계약을 적용합니다.

3. 입찰참가 자격 (세부사항은 “제안요청서” 참조)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 요건을 모두 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체.

1) 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 에 의한 중소기업자로서 같은 법 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의거한 “실물모형” 직접생산증명서를 소지한 업체(입찰마감일 전일까지 유효기간을 충족한 업체)

2) 「산업디자인진흥법」 제9조 및 같은 법 시행규칙 제9조의 규정에 따라 산업디자인전문회사[환경디자인분야 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인분야]로 신고를 필한 업체

3) 「건설산업기본법」 제9조의 규정에 따른 실내건축공사업 등록을 한 업체

4) 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 의한 비디오물제작업체 또는 「음악산업진흥에 관한 법률」 제16조에 의한 음반·음악 영상물제작업체 또는 「소프트웨어산업진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)로 관계법령에 따라 신고 혹은 등록한 업체

5) 공고일 기준 최근 3년 이내 전시장(박물관, 과학관, 문화관, 체험관, 기념관 등)의 단일 건당 1억원 이상인 준공실적이 있는 업체

6) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대구광역시에 소재한 업체

나. 공동수급체 구성

1) 면허 및 자격보완을 위하여 공동도급(공동이행 또는 분담이행)이 가능함

2) 공동수급체(공동이행방식 또는 분담이행방식)를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 2개 업체 이내로 하고 공동수급협정서를 제출하여야 함.

3) 공동수급체 구성원은 분담부분을 이행하는데 필요한 면허·허가·신고·등록 등의 자격 요건을 갖추어야 하며, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 한다. 또한 낙찰자로 결정된 이후에도 공동수급체 구성은 변경할 수 없음.

4) 참가등록신청서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 제안요청 설명회 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

5) 공동이행 방식으로 참여하는 공동수급체의 구성원의 최소지분율은 30%이상이어야 하며, 공동수급체의 대표자는 설계자가 포함된 업체를 대표업체로 선임하여야 함.

4. 참가등록 및 제안요청 설명회

가. 제안요청 설명회 참가등록

1) 참가등록

- 일 시 : 2020. 5. 26.(화) 10:00 ~ 17:00

- 장 소 : 대구 동구청 도시과(신관3층)

2) 제출서류(제안요청서를 참고하여 관련서류 제출)

① 제안요청 설명회 참가등록신청서 <서식2>

② 대리인 접수 시 위임장 <서식3>(※ 신분증 필히 지참, 대리인 경우 위임장 지참)

③ 청렴계약이행서약서 및 서약서, 보안각서 각 1부 <서식5,서식6, 서식7>

④ 사업수행 실적증명서 1부 <서식 15>

➄ 사업자등록증 사본 1부

➅ 법인등기부등본 또는 대표자 인감증명서 1부.

➆ (법인) 인감증명서 1부 (※사용인감 사용시 사용인감계<서식4>)

➇ 참가자격 증명서류 각 1부

※ 그 밖에 입찰참가자격을 증명하는 서류 (사본의 경우 원본대조필 날인)

※ 공동수급체 구성시 공동수급 협정서 제출 <서식3-1~4>

※ 유의 사항 : 제안요청 설명회 참가 등록 및 참가는 필수 사항이며, 참가등록 및 참가 하지 않은 자(업체)는 본 입찰에 참여 할 수 없음

나. 제안요청 설명회

1) 일 시 : 2020. 5. 27.(수) 14:00

2) 장 소 : 도동문화마을 커뮤니티센터 건립지(동구 도동 471번지)

3) 참석대상 : 응모업체 대표자 또는 위임받은 자

※ 설명회에 참석하지 않은 자(업체)는 본 사업 제안서 제출 등 입찰 참여 불가

5. 제안서 접수

가. 제안서 접수

1) 일 시 : 2020. 6. 17. (수) 10:00 ~ 17:00

2) 장 소 : 대구 동구 도시과(신관3층)

3) 제안서 접수방법 : 직접 방문제출/심사위원 추첨(※ 우편접수 불가)

4) 제안서 내용 : 제안요청서 참조

5) 제출서류

① 입찰참가신청서 1부 <서식1호>

② 제안서 제출서․접수증 1부 <서식9호>

③ 제안서-정성적 평가(A4) 10부 <서식19호>

④ 정량적 평가(사업수행능력평가서) 1부 <서식10~18호>

⑤ 상기 내용이 모두 수록된 외장하드(혹은 usb) 2개

⑥ 가격제안서 및 산출내역서<서식20~21호>

⑦ 기타 입찰 공고서 에서 제시한 서류

나. 제안서 제출 시 유의사항

1) 입찰서 및 제안서는 지정된 접수기간 내에 1회에 한하여 직접 제출 하여야 하며, 우편 또는 택배 등의 방법으로는 제출할 수 없다.

2) 제안서는 사업설명회에 참석한 업체에 한해 제출할 수 있으며, 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야 한다.

※ 대리인 접수 시 위임장(인감증명서 첨부) 및 재직증명서, 신분증 지참

3) 제안서는 제안업체별로 한 건에 한하며, 추가제출/수정/변경/보완이 불가하다.

4) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출한다.

5) 제출한 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담한다.

6) 제안서 제출은 정성적 평가(기술제안서), 정량적 평가(사업수행능력평가서)를 각각 분리하여 제출하여야 한다.

7) 제출한 서류에 위․변조나 허위사실이 발견된 경우, 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰을 취소할 수 있다.

8) 제안업체는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 안되며, 이를 위반하여 발생한 문제에 대해서는 제안업체의 책임으로 한다.

9) 입찰 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 틀림없음”또는“원본 대조필”을 확인, 날인하여 제출하여야 한다.

10) 제안서(응모작)는 반환하지 않는다.

6. 제안서 발표 및 평가

가. 일시 및 장소 : 2020. 6. 23. (화) 14:00 대구광역시 동구청 본관 4층 소회의실

※ 발주처 사정에 따라 일자, 시간, 장소가 변경될 수 있음(변경시 유선 개별통지)

나. 참석대상 : 대표자 또는 대표자가 위임한 자, 발표자 등 3명 이내

※ 소속 임직원 외 참석금지, 발표 전문요원 임시 고용 발표 금지

다. 발 표 자 : 입찰 참가업체가 지정한 자를 발표자로 하고, 보조 발표자를 둘 수 있음. 발표자는 제안서 제출 대표업체의 임·직원으로 함(※ 발표자는 반드시 신분증 지참)

라. 평가 방법 : 기술능력평가 중 “정성적 평가” 부분을 대상으로 제안서 및 PPT 형식의 발표내용을 참고하여 평가위원이 심사평가.

마. 발표순서, 방법 및 시간

1) 발표순서는 당일 참가자등록 후 추첨에 의하여 발표 순서결정(13:30~14:00)

2) 제안 설명은 PPT(PT) 파일 형태로 저장하여 제출하고, 동영상 자료를 활용한 발표는 불가함.

3) 발표시간은 업체당 25분(발표15분, 질의·응답 10분) 이내로 함. 다만, 입찰참가자 수가 많을 경우 발주처에서 발표 및 질의응답 시간을 조정할 수 있음

바. 평가위원회 구성

1) 평가위원회는 발주기관이 선임하는 평가위원으로 구성한다.

2) 평가위원회의 구성과 평가방법은 발주기관에서 정한 바에 의하며, 평가에 공정성을 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 ‘평가 위원별 평가결과’의 ‘평가 위원명’을 공개하지 아니할 수 있다. 단, 이 경우에도 평가위원 명단은 공개로 한다.

※ 제안서 제출자는 평가위원회의 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

사. 평가 및 선정방법

1) 기본적으로 제출된 제안서를 바탕으로 평가위원회에서 평가하나, 발주기관의 사정에 따라 제안 설명회를 가질 수도 있다.

2) 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분하여 실시한다.

3) 제안서의 평가는 100점 만점을 기준으로 하되 기술능력평가 90점 (정량적 지표 20점, 정성적평가 70점), 입찰가격평가 10점으로 배점하여 평가하고, 종합평가 순위에 따라 최우수작으로 선정된 업체를 우선협상대상자로 한다.

4) 평가위원회는 소정의 세부평가기준에 의하여 기술능력 평가 (정성적 평가)를 실시한다.

5) 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

6) 사업수행능력 평가는 정량적 지표에 의한 평가로서 발주기관에서 정한 기준에 따라 제출된 자료에 대해 평가점수를 산정한다.

7) 종합점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 결정하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

8) 협상적격자 선정은 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수의 고득점자에 따른다.

다만, 합산점수가 70점 미만인 자는 협상대상에서 제외한다.

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준”, “협상에 의한 계약체결기준”을 준용함.

아. 제안업체 준수사항

1) 제안업체는 제안서를 포함한 모든 문서를 낙찰자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안 된다.

2) 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로는 사용할 수 없다.

3) 입찰과정 및 제안서 참가과정 중에서 취득한 각종 정보와 계약이행과정에서 취득한 각종 정보를 발주기관의 사전 승인 없이 누설하여서는 안 된다.

4) 평가 결과 및 세부내용, 협상결과 등을 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 이의를 제기할 수 없음.

5) 제출한 모든 제안서는 평가위원․담당자 및 업무실무자 외에 제3자에게 해당업체의 권익보호 차원에서 비공개를 원칙으로 한다.

6) 제안업체는 사업범위에 의거 사업 수행기간 중 산출되는 각종 산출물 내역을 상세히 제시하여야 한다.

7) 본 제안요청서에서 거론되지 아니한 사항에 대해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령, 시행규칙과 행정안전부 예규 제109호(시행2020.4.13.)「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준 등 관련규정에 의함

※ 위 사항을 위반하여 문제가 발생했을 시 제안업체는 모든 책임을 져야 한다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 면제하되 입찰 참가신청 시 제출한 입찰보증금 납부확약 내용이 포함된 입찰참가 신청서로 갈음합니다. 단, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의하여 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

8. 제안서 제출의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

나. 제안서와 가격제안서를 함께 제출하지 않은 제안서 제출은 무효입니다.

9. 청렴계약이행 준수

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 대구광역시 동구 청렴계약이행각서를 제출하여야 합니다.

다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됩니다.

10. 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 계약집행기준」, 제안요청서, 과업내용서, 용역계약 특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운받아 사용하시기 바라며, 제안서 평가결과는 공개하나 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

다. 제안서는 제안요청서에 의거 작성요령에 따라 정확히 작성하여 제출하고, 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다. 또한, 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외되고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자 제재처분 됩니다.

라. 제출된 제안서의 내용은 우리 구가 청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사업자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가집니다.

마. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

바. 낙찰자는 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 대구시지역개발공채를 매입하여야 합니다.

사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자(견적제출자 포함)는 입찰서 제출시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

아. 기타 계약에 관한 사항은 우리 구 재무과 (☏053-662-4033)로, 제안서에 관한 사항은 도시과(☏053-662-2982)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고 합니다.

2020년 5월 19일

대구광역시 동구 재무관