공고 제2022 - 04호

1. 입찰에 부치는 사항

❍ 과 업 명 : 2022 한국문화축제 기획·운영 대행

❍ 과업내용 : ‘과업지시서’ 참조

❍ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2022. 11. 30.(수)

※ 불가항력에 의한 사업계획 변경 시, 사업 기간은 조정될 수 있음

❍ 확보예산 : 일금칠십팔억오천만원정(￦7,850,000,000/부가세 포함)

※ 일반관리비, 대행수수료, 회계감사비 등 제반 비용 모두 포함

※ 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

❍ 입찰방식 : 제한경쟁

❍ 계약방식 : 협상에 의한 계약 및 사후원가검토 조건부 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제73조

※ 2개 기관 이상이 공동으로 제안한 경우 공동수급협정서 제출 필요

2. 입찰일정 및 접수방법

❍ 입찰일정

- 입찰공고 : 게시일 ~ 2022. 04. 19.(화)

- 접수마감 : 2022. 04. 20.(수) 10:00 ~ 16:00

- 제안서 평가 : 2022. 04. 25.(월) 예정

※ 입찰 참가업체별 평가 시간 및 장소는 추후 개별 공지

※ 제안평가 일정은 진흥원 내부사정 또는 코로나19 확산 추이에 따라 변동 가능성 있음

- 가격개찰 : 기술평가 후 국가종합전자조달시스템(나라장터) 개찰

- 우선협상대상자 발표 : 2022. 04. 29.(금) 예정 / 발주처 홈페이지(www.kofice.or.kr)

❍ 제출방법

- 가격제안서 및 산출내역서 등 가격평가서류

· 제 출 처 : 나라장터(www.g2b.go.kr)

· 제출방법 : 입찰가격 등록 및 가격평가서류 첨부

※ 입찰자는 반드시 가격평가서류의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

※ 가격평가서류 정상송신 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함’-‘보낸문서함’에서 확인 가능함

※ 최종제출 이후에는 제출내역 수정 및 다운로드 불가능

※ 가격입찰은 나라장터(전자입찰)로만 가능하며, 가격평가서류와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됨

- 입찰참가신청서류 및 기술제안서, 기타구비서류 : 방문제출

· 제 출 처 : 서울시 마포구 성암로 330, DMC첨단산업센터 A동 203호 진흥원 경영지원팀

· 제출서류 : ‘입찰공고문 4. 입찰등록시 구비서류’ 및 ‘제안요청서’ 참조

3. 입찰참가자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

❍ 행사(공연, 전시, 축제, 이벤트) 기획 또는 대행업, 광고 기획 또는 대행업, 방송제작업 중 하나 이상의 주 업종으로 사업자 등록을 필한 사업자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외

❍ 공고일 전일로부터 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 또는 민간에서 발주한 단일 건으로 5억원(부가가치세 포함) 이상의 축제 및 음악행사 분야의 수행실적(대행 포함)이 있는 업체로 K-POP 및 다양한 대중음악 장르의 인기 아티스트 섭외, 국내외 홍보마케팅, 대규모 축제장 운영·관리 및 협찬유치능력을 보유한 사업자

※ 실적 불인정 대상 : 단순 체육행사(대회), 박람회, 기념식, 판촉행사, 시설물 기공식 및 준공식, 투자유치 협약식, 음악가요 프로그램 등 방송사에서 정규 방송으로 편성된 프로그램 등

※ 실적 인정여부는 발주기관(진흥원)에서 최종 판단함

❍ 공동수급 허용(공동이행방식 또는 분담이행방식)

- 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자로서 입찰참가자격 요건을 모두 갖추어야 함

- 공동수급체는 3개 이하로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함

- 공동수급체 중 대표사는 출자비율의 비중이 가장 많은 사업자이어야 함

- 공동이행방식과 분담이행방식의 혼합방식은 허용하지 않음

※ 공동수급 근거 서류 제출 필수

※ 공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규) 제9조 참조

※ 상기 제시한 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효

4. 입찰등록시 구비서류

※ 서식 및 제안서 작성방법은 제안요청서 참조

※ 서류 제출 시 목차를 작성하여 제출하되 상기 연번의 순서로 작성 및 제출

※ 공동수급 서류의 경우 해당자만 제출

※ 모든 제출서류 중 사본에는 각각 원본대조필 날인 후 인감 날인

5. 낙찰자 선정방법

❍ 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제43조의2)

❍ 기술제안은 제안서 평가위원회에서 입찰참가자의 발표 후 평가

❍ 심사 합산점수(기술평가 90%, 가격평가 10%)의 고득점자 순으로 협상 순서를 정함

※ 기술평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 평가 점수가 동일한 제안사가 2개사 이상인 경우 기술능력 평가가 높은 제안사를 선순위자로, 기술능력 평가 점수도 동일하면 정성적 평가 점수가 높은 제안사를 선순위로 협상순서 결정

❍ 결정된 순위에 따라 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

6. 제안서 평가위원회 개최

❍ 일시 및 장소 : 2022. 04. 25.(월) 예정 (*시간 및 장소 추후 개별 통보)

❍ 발표방식 : 제안서 제출업체의 직접 발표

❍ 발표형식 : PT 발표 (*PT 발표 및 질의 응답 시, 제안사명을 인식할 수 있는 표현 불가)

❍ 발표시간 : 업체당 40분 (*발표 20분, 질의응답 20분)

❍ 발표순서 : 제안서 제출 시 발표순서 추첨 예정

❍ 발표자 : 전체 총괄 담당자(PM)가 직접 발표 (*배석인원 발표자 포함 3인)

※ 코로나19 확산 추이에 따라 필요시 비대면(화상 또는 유선) 심사로 진행될 수 있음

※ 발표자는 반드시 참여인력 현황표상의 총괄 책임자(상근직원)이어야 하며, 공고일 기준 1년 이상 근무자이어야 함

※ 발표자는 반드시 신분증 지참, 전원 마스크 반드시 착용

※ 불참 시 입찰포기로 간주

※ 진흥원 내부사정 및 코로나19 등 상황에 의해 정확한 일정은 조정될 수 있음

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

❍ 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금지급각서를 입찰 등록 시 진흥원에 제출하여야 함

❍ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 진흥원에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

8. 입찰 무효

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당하는 경우

❍ 입찰참가신청서의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인사업자는 사업자등록증) 상호, 대표자와 일치하지 않는 경우

❍ 입찰보증금의 납부기일까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰

❍ 동일사업에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

❍ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

❍ 제출서류를 기한 내에 제출하지 아니한 경우

❍ 기타 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

9. 하도급 관련사항

❍ 과업수행자는 원칙적으로 본 과업의 대상이 되는 용역의 전체 또는 일부를 수행하는 조직 및 인원을 하도급 계약으로 구성할 수 없음. 단, 사전에 하도급계획서를 제출하여 발주기관으로부터 승인받은 경우에 한하여 하도급이 가능함

10. 기타 사항

❍ 입찰자는 입찰공고조건, 제안요청서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

※ 입찰자가 숙지할 사항 : 입찰공고서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, (계약예규) 용역입찰유의서, (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준, (계약예규) 용역계약 일반조건, (계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준, 일반용역계약특수조건, 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정

❍ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 함. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☏지역번호없이 1588-0800)로 문의하기 바람

❍ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출 가능함

※ 본 입찰은‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출 가능함. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출 가능함

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건은 조달청(www.pps.go.kr) 또는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 확인 가능함

❍ 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제출된 제안서의 내용은 진흥원에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건으로 간주함

❍ 진흥원은 필요에 따라 제안사에 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안사는 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인해야 함

❍ 제출된 서류의 기재내용이 허위, 과장으로 판명된 경우, 심사제외, 입찰 무효, 계약 파기가 가능하며, 이에 따른 손해배상책임과 진흥원 사업에 향후 1년간 참여가 제한됨

❍ 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되어 입찰 자격을 상실하거나 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않아 무효가 된 경우 입찰보증금은 국고에 귀속

❍ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음

❍ 제안요청서 및 사양 관련사항은 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 열람 가능

❍ 본 입찰이 유찰될 경우 재공고 예정이니 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하기 바람

11. 문의처

위와 같이 공고함

2022년 03월 10일

한국국제문화교류진흥원 원장