울산조선해양축제 추진위원회 공고 제2022–1호

『2022 울산조선해양축제』행사 운영대행 용역 공고(긴급)

『2022 울산조선해양축제』행사의 종합기획 및 운영, 홍보 등 제반사항에 대해 총괄 운영하여 성공적으로 행사를 추진할 수 있는 기획 제안 및 대행사를 아래와 같이 모집·공고합니다.

2022. 3. 22.

울산조선해양축제 추진위원회위원장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 :『2022 울산조선해양축제』행사 운영대행 용역

나. 사업기간 : 계약일 ~ 정산 완료 시까지

- 축제기간 : 2022. 7. 22. ~ 7. 24. (3일간) 예정

※ 코로나19 감염 확산 방지 등“정부‧지자체 행사 운영지침”에 따라 행사일정 변동 가능

다. 장 소 : 동구 일산해수욕장 일원

라. 사 업 비 : 금500,000,000원 / 부가가치세 포함

마. 사업내용 : 행사의 기획·운영·공연·체험·전시 프로그램, 경관조성 등

바. 주 관 : 울산조선해양축제추진위원회

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약

가. 관련규정

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제198호, 2022.1.11.)

3. 입찰참가 등록 및 제안서 접수

가. 접수기간 : 2022. 4. 4.(월) 10:00 ~ 17:00

나. 접수장소 : 울산광역시 동구청 해양관광정책실(본관 5층)

다. 접수방법 : 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가)

라. 제출서류 : 【붙임】제출서류 명세표 참조

마. 유의사항

1) 제출하는 모든 도서의 내용을 USB로 별도 제출(1매)

2) 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야 한다. 단, 대리인 접수 시 제안사의 위임장(인감증명서 첨부) 및 신분증을 지참한다.

3) 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안서를 제출한 것으로 간주한다.

4) 제안사는 제출도서에 규정된 것 이외에 제안사를 인지할 수 있는 표기를 할 수 없으며 위반 시는 심사에서 제외한다.

5) 제안서는 제안사 별로 1점에 한하며, 추가제출이나 수정, 변경, 보완을 할 수 없다.

6) 제안서 접수 시에는 접수증을 교부한다.

7) 제안사의 자격 등이 공모의 취지․목적 등에 적합하지 않을 경우 제안서를 접수하지 않는다.

8) 제안서 제작 등에 소요되는 모든 비용은 별도로 지급하지 않으며, 제안사가 일체 부담한다.

9) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 아니되며, 이로 인한 문제발생 시에는 제안사에서 책임을 져야한다.

10) 제안사는 본 사업을 수행함에 있어 발생하는 저작권 사용료 또는 특허권 등의 문제에 대한 사항은 사전에 철저한 검토와 필요한 조치를 취하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안사에 있다.

11) 제출된 서류의 위․변조나 제안내용에 허위사실 등이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 취소할 수 있다.

12) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상이 없음”, ‘원본 대조필’을 확인‧날인하여 제출하여야 한다.

4. 제안서 발표

가. 일시 / 장소 : 추후 별도 통지

나. 발표방법

1) 발표순서 : 평가당일 추첨으로 결정

2) 제안설명 : 30분(발표 15분 이내, 질의응답 15분 이내)

3) 발표방식 : PT방식(제안사를 인지할 수 있는 표기 및 언행은 금지하며 위반 시는 평가에서 제외함)

4) 발표는 제안사 대표자 또는 위임 받은 자(실무책임자이어야 하며 위임인 경우 위임장 1부, 재직증명서 1부, 신분증 지참)가 수행하며, 발표회 참석인원은 발표자 포함 제안사별 3명 이내로 제한

5) 발표에 참가하지 않은 제안사는 실격으로 처리

※ 협상적격자 발표 : 2022. 4월 중(추후 통지)

5. 입찰참가자격

가. 관련규정

1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조

2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

3)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약 체결기준(행정안전부 예규)

4)「울산광역시동구 울산조선해양축제 추진위원회 설치 및 운영규정」

나. 참가자격

1) 공고일 현재 󰡔지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령󰡕제13조 (경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 자로서 아래 자격사항을 모두 갖춘 자

① 입찰 공고일 현재 축제․문화예술행사 사업자 등록을 필한 자격 소지 업체【행사대행업, 기타자유업 (광고대행업), 부가가치세법에 의한 이벤트 관련 종목 등록업체】

2) 공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 지방자치단체 출연 기관 및 기업체에서 주최하는 단일 건으로 1억원 이상(부가가치세 포함)의 행사․전시를 대행한 실적이 있는 행사대행업체

3) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 업체

4) 참가(응모)자격 제한

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지와 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 제안공모에 참여할 수 없다.

- 본 제안 응모자는 1개의 제안서만을 제출할 수 있으며, 중복 응모한 사실이 발견된 자는 참가자격을 박탈한다.

6. 협상적격자 선정

가. 제안서의 평가는 총점 100점 만점을 기준으로, 기술능력평가 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 입찰가격평가 10점으로 배점 하여 평가하고, 총점이 70점 이상인 자를 선정하여 고득점자 순으로 협상을 실시한다.

나. 제안서 평가점수와 제안가격 평 가점수에 대한 종합평가 결과, 점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수순위로 결정하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

다. 협상순위에 따라 협상적격자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

라. 우선 협상적격자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 협상적격자와 협상을 실시한다.

7. 협상기준과 내용

가. 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

나. 발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있다.

다. 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(또는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

8. 계약체결

가. 협상이 성립하면 해당 협상대상자를 낙찰자로 결정하고 서면 통보한다.

나. 낙찰자는 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

다. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」의 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 따른다.

9. 협상성립 이후 조건

가. 낙찰자는 사업 제안서에 따라 울산조선해양축제 운영계획(이하 “운영 계획”이라 한다.)을 수립 시행하여야 한다.

나. 낙찰자는 행사계획, 기타 발주처의 검토결과에 따라 보완 등이 필요 할 때 추가․삭제․수정․보완․변경에 응해야 한다.

10. 비밀 및 보안유지

가. 제안사는 본 제안서를 포함한 모든 문서를 협상적격자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 아니 된다.

나. 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출외의 다른 목적으로 사용되어서는 아니 된다.

다. 제안공모 참가 과정 중에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 울산조선해양축제 추진위원회 및 울산광역시 동구의 사전 승인 없이 누설하여서는 아니 되며, 위 사항을 위반하여 문제가 발생되는 경우에는 제안사가 모든 책임을 져야 한다.

11. 제안서 작성요령 및 유의사항

가. 제안서의 규격 및 수량

※ 1. 제안서는 표지, 간지, 내지는 서식에 의한 사항 이외의 어떠한 장식적 표현도 불가함

2. 제안서의 매수제한에는 표지, 목차, 간지를 포함하지 않음

나. 제안서의 익명 제출

1) 익명 사용 원칙은 협상적격자 결정시까지 전 공모기간 동안에 적용되고 익명보존 방법은 다음과 같다.

- 제안서(10부), USB 1매를 백색종이로 포장하여 제출하고 접수 시 사용 인감을 날인하여 밀봉한다.

- 제안서 접수 시 제안서 1부를 제외한 나머지 도서에는 작성자를 인지 할 수 있는 어떤 표시도 할 수 없다.

- 심사번호는 제안서 접수 마감 후 심사기관이 부여하며, 이는 심사종료 시까지 공개하지 않는다.

2) 모든 제안서에는 제안사를 인지 할 수 있는 어떠한 암호나 기호가 표기 되어서는 아니 되며, 이를 위반하였을 경우 심사 시 불이익 또는 실격처분을 받을 수 있다.

다. 제안서 등의 작성

1) 일반사항

- 모든 제안서의 종이는 백색으로 한다.

- 도서에 사용되는 문자는 한글과 아라비아 숫자를 사용하고 단위는 미터법을 사용한다. 단, 부득이 외래어와 한자를 사용할 경우에는 함께 표기한다.

- 제출된 제안서는 수정·변경·보완할 수 없다.

- 제출 도서의 표지는 울산광역시 동구 홈페이지에서 다운받아 사용하고 주어진 양식 이외에 어떠한 장식적 표현도 금지한다.

2) 사업제안서의 주요내용 구성

- 현황분석 및 종합행사 계획

- 프로그램 구성 및 운영계획

- 행사관련 해당사항에 대한 조달계획(인력, 시스템, 소품 등)

- 관리운영계획, 행사운영 및 관리방안 등

- 행사홍보 및 마케팅 계획

- 행사진행 전반에 대한 안전사고 예방, 재난안전 관리대책(유관기관 협조사항, 의료보호․미아발생시 대응계획 포함)

- 축제 빅데이터 분석(온·오프라인 참여자 분석 등)

- 전체 진행에 대한 총비용 산출 근거 및 예산계획

- 기타 계획서 작성에 필요한 사항 등

3) 작성 시 유의사항

- 모든 제안사항은 현실적으로 제작‧설치 및 실행 가능성이 있어야 한다.

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

- 제안사는 제안내용에 대한 모든 책임을 지며, 발주처는 제안 내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있다. 이 경우 제안사는 이에 적극 응해야 한다.

- 제안서 내의 모든 참고 및 인용 자료는 출처를 제시하여야 한다.

- 제안서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로는 사용할 수 없다.

- 모든 산출물은 지적재산권 관련 사항을 주의해서 작성하여야 하며 지적 재산권 관련 문제 발생 시에는 제안사가 책임을 진다.